■宋河发 前不久，重奖转化天下人大经由的未必往事网《增长科技下场转化法》（下简称《转化法》）纪律，对于科技下场转化作出紧张贡献的利于职员，其取患上处分以及酬谢的下场比例不低于50%，自行或者与他人相助实施的迷信取患上歇业利润不低于5%的比例。该纪律将极大地激发科技职员以及转化职员的重奖转化自动性，但由于上不封顶，未必往事网一些中间将对于科技下场实现人处分酬谢的利于比例后退到70%，致使后退到95%。下场 实际证实，迷信过高的重奖转化处分酬谢比例不见患上就能实用增长科技下场转化，反而会发生一些负面下场。未必往事网 一是利于会导致科研职员不放心钻研。科研职员的下场本职使命是科研，高酬谢比例会引起部份科研职员不放心科研，迷信而转向处置转化使命。此外，调研发现，一些已经出台高处分酬谢比例的省份，并无清晰后退下场转化率。美、日、欧等发达国家主要大学以及科研机构技术转移的收益调配政策展现，下场实现人、实现人地址院系或者钻研所以及大学或者科研机构的收益应各占三分之一摆布。为防止科研职员不放心科研教学使命，美公法律以及良多公立大学与科研机构的政策还纪律，科技下场实现人每一年收益不能逾越15万美元。 二是会影响根基钻研以及财富关键中间技术钻研开拓。临时以来，我国根基钻研投入比例偏低，财富关键中间技术严正依赖外洋。经济平稳快捷削减要求我国必需进一步增强根基钻研，增强财富关键中间技术研发。大学的主要使命是哺育立异强人以及向社会提供知识，科研机构的主要使命是处置市场机制无奈处置的具备公益性以及正外部性的科技下场，提供原始立异以及严正集成立异下场等。取患上科技下场转化收益理当只是我国绝大少数高校以及科研机构的副产物。 三是有利于高校科研机构技术转移机构建树。当初，美、日、欧大少数运用型大学以及科研机构都建树了外部技术转移办公室或者技术转移公司，普遍具备技术转移、知识产权规画以及投资基金三个功能。我国中科院上海性命迷信钻研院等的履历也证实，具备高水平强人团队的技术转移机构是增长高校科研机构科技下场转化的实用方式。只反对于总体而非反对于技术转移机构，将会有利于高校科研机构技术转移机构的建树。 四是有利于后退下场转化功能。将散漫的科技下场专利会集起来构建专利池或者专利组合妨碍“一站式”允许是增长科技下场转化以及技术尺度实施的紧张道路。我国迄今不建树起一家依靠专利池或者专利组合为主歇营业的企业。对于职员过高的处分比例是一种总体户、小作坊式规画方式，有利于专利池或者专利组合为主歇营业企业的建树以及睁开，有利于现有生涯难题的技术中介机构的转型。 为处置上述下场，应尽快钻研拟订《转化法》实施细则。一是纪律作出紧张贡献职员特意是下场实现人处分酬谢的比例以及限额。二是鼎力增长科技下场转化机构、强人团队与能耐建树。理工类大学以及科研机构都应建树外部技术转移机构或者外部技术转移公司，具备技术转移、知识产权规画以及投资功能。在清晰大学以及科研机构取患上处分酬谢的权柄以及比例的同时，要清晰技术转移机构取患上处分酬谢的权柄以及比例。三是增长中介机构转型，反对于以技术尺度为依靠，以专利池或者专利组合为主歇营业的企业建树以及睁开。 此外，担当国家使命的企事业单元都要拟订外部科技下场转化收益调配政策，拟订统筹条约以及各方短处失调的措施。在签定劳动条约时要见告科研职员下场收益调配政策，在妨碍收益调配时要思考劳动条约对于酬谢的纪律。在碰着大金额的转化名目时，实现人收益调配比例应适量低一些，而小的名目比例则可能适量高一些。惟独这样，能耐在后退下场转化功能的根基上，同时对于搜罗根基钻研、特色关键技术的研发在内的紧张科研起到更多的自动增长熏染。 （作者系中科院科技政策与治理迷信钻研所知识产权与科技法钻研室主任） 《中国迷信报》 (2015-09-21 第1版 要闻) 作者:百科 ------分隔线---------------------------- | 
